Vai abrir empresa nos próximos meses? Com a reforma tributária, a primeira decisão sobre impostos chega antes do CNPJ. Desde 19 de outubro de 2026, a Receita Federal colocou em produção a versão 2.0 do Módulo Administração Tributária (MAT), e quem vai abrir empresa passa a escolher, no próprio pedido de inscrição, como vai pagar o IBS e a CBS, os dois novos tributos da Reforma Tributária.
Na prática, abrir empresa na reforma tributária ficou assim: o CNPJ já nasce com o regime definido. E essa escolha, feita na largada, vale por um bom tempo. Quem decide no automático pode descobrir em 2027 que o regime não combina com os clientes que atende.
Explicamos o que mudou, as três opções e o que fazer antes de protocolar o pedido.
O que muda para abrir empresa na reforma tributária com o MAT 2.0?
O MAT é o sistema da Receita acessado pelo Acompanhamento do Protocolo Redesim, o mesmo canal usado para acompanhar a abertura. Ele já existia: desde 1º de dezembro de 2025, a nova empresa declara no pedido de CNPJ se quer entrar no Simples Nacional. Contamos esse passo a passo no guia como abrir uma empresa.
Antes → agora:
- Antes (MAT 1.0): a empresa marcava se queria o Simples Nacional, e só.
- Agora (MAT 2.0): no mesmo pedido, a empresa escolhe entre três caminhos para o IBS e a CBS.
Segundo o boletim da Receita Federal sobre o MAT 2.0, a classificação depende de três informações do pedido: a natureza jurídica, os CNAEs e a escolha (ou não) pelo Simples. Por isso, nem todo mundo vê as mesmas opções na tela. A Receita avisa que a falta de uma opção não é erro do sistema.
Simples puro, Simples híbrido ou regime regular: quais são as opções?
| Opção | Como funciona | Para quem faz sentido avaliar |
|---|---|---|
| Simples puro | IBS e CBS calculados e pagos dentro do DAS, junto com os demais tributos | Quem vende principalmente para consumidor final |
| Simples híbrido | Continua no Simples, mas IBS e CBS são apurados e pagos fora do DAS, em guia própria | Quem vende para outras empresas que querem aproveitar crédito |
| Regime regular | Fora do Simples; IBS e CBS no regime normal de débito e crédito | Quem não vai optar pelo Simples (Lucro Presumido ou Lucro Real) |
No Simples híbrido, segundo a Receita, os clientes que são contribuintes do IBS e da CBS (normalmente empresas) podem se creditar desses tributos, quando cabível. Em troca, a sua empresa assume mais controles. Explicamos os prós e contras em Simples híbrido: vale a pena recolher IBS e CBS fora do DAS?.
Um detalhe importante: há atividades que, pelo perfil, já ficam obrigatoriamente no regime regular se não entrarem no Simples. Nesse caso, o sistema não oferece a opção; só pede a ciência dessa obrigação.
Abrir empresa até dezembro de 2026: quando cada opção começa a valer?
Para quem faz a inscrição no CNPJ entre 1º de outubro e 31 de dezembro de 2026, a Resolução CGSN nº 186/2026 (com a redação da Resolução CGSN nº 194/2026) criou uma regra própria:
- Opção pelo Simples Nacional: vale desde a data da inscrição e para todo o ano de 2027.
- Opção pelo regime regular do IBS e da CBS (Simples híbrido): vale para janeiro a junho de 2027.
E depois de junho? Pelo Roteiro da Opção do Comitê Gestor do Simples Nacional, a opção ou a renúncia ao regime regular do IBS e da CBS pode ser feita em março e em setembro de cada ano. A opção feita em março vale a partir de 1º de julho. Como a norma das empresas novas fala só no primeiro semestre de 2027, confirme com o seu contador, antes de março de 2027, se é preciso fazer alguma opção para o segundo semestre.
E quem já tem CNPJ?
O MAT é só para empresas em constituição. Com o número do CNPJ emitido, a empresa passa a ser “já constituída” e faz a opção no Portal do Simples Nacional ou no Portal da Reforma Tributária do Consumo, dentro das janelas definidas em norma. Para 2027, a janela das empresas em atividade já terminou: o Simples foi até 15/10/2026 e o regime regular do IBS e da CBS, até 30/10/2026 (Roteiro da Opção 2027).
Também vale para quem está saindo do MEI: o caminho é outro, e explicamos em como passar de MEI para ME.
O erro mais comum: deixar o “interruptor” no padrão
Segundo o Roteiro do Simples, a opção pelo Simples no MAT é um botão tipo “interruptor”, que aparece desligado. Se a empresa não ligar, não entra no Simples como empresa nova. E aí só pode pedir o ingresso no próximo período regular de opção, como empresa já constituída.
Tem mais dois pontos que pegam muita gente:
- Não dá para cancelar o pedido de opção pelo Simples feito como empresa em início de atividade (Roteiro, item 3.4).
- Se o pedido for indeferido, a empresa tem até 30 dias da inscrição no CNPJ para regularizar as pendências, ou até 20 dias úteis para contestar o termo de indeferimento.
Ou seja: um clique errado na abertura pode custar um ano inteiro no regime errado.
O que sua empresa precisa fazer agora
- Defina os CNAEs com cuidado. Eles influenciam as opções que aparecem no MAT e se a atividade pode ficar no Simples.
- Mapeie seus clientes. Vende mais para pessoa física ou para empresas que tomam crédito? Isso pesa na escolha entre Simples puro e híbrido.
- Faça a simulação antes de protocolar: Simples puro, Simples híbrido e Lucro Presumido ou Real, com números de 2027.
- Confira as pendências dos sócios e do endereço antes do pedido, para evitar indeferimento.
- Acompanhe o resultado no Acompanhamento da Opção pelo Simples Nacional e guarde o termo e os comprovantes.
- Anote março de 2027 na agenda, se optar pelo Simples híbrido, e confirme com o contador o que fazer para o segundo semestre.
Perguntas frequentes
Posso escolher o regime depois que o CNPJ sair?
Como empresa nova, não. A escolha é feita no MAT, no pedido de inscrição. Depois, só nas janelas de opção das empresas já constituídas.
Se eu escolher o Simples híbrido, saio do Simples?
Não. A empresa continua no Simples Nacional para os demais tributos. Só o IBS e a CBS passam a ser apurados e pagos fora do DAS, pelo regime regular.
O que acontece se a opção pelo Simples for negada?
O sistema emite um termo de indeferimento. A empresa pode regularizar as pendências em até 30 dias da inscrição no CNPJ ou contestar em até 20 dias úteis. Regularizando no prazo, a aprovação é automática.
O MAT 2.0 vale para MEI?
O MEI tem regras e janelas próprias (a opção pelo SIMEI para 2027, por exemplo, é feita em janeiro). As três opções do MAT 2.0 pesam para quem abre ME, EPP ou empresa de porte maior.
Cooperativas e plataformas digitais também escolhem no MAT?
O boletim da Receita prevê funcionalidades para o regime específico das cooperativas e para a autodeclaração como plataforma digital, que, segundo a Receita, serão detalhadas em comunicação específica. Se esse é o seu caso, confirme com o seu contador antes de abrir.
Abrir certo desde o primeiro dia
A reforma tributária trouxe a decisão do regime para o começo da história da empresa. Fazer essa escolha com números na mão é o que separa uma largada tranquila de um ano inteiro pagando mais do que precisava.
A Pelanda Contabilidade tem mais de 20 anos abrindo e acompanhando empresas em Fazenda Rio Grande e região, e é o único escritório de contabilidade da região com certificação ISO 9001. A gente faz a simulação e cuida do pedido no MAT com você. Quem entende, resolve.
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Fontes consultadas
- Receita Federal — Boletim Informativo MAT v2.0 (outubro/2026), publicado pelo CFC — consulta em 04/11/2026
- Comitê Gestor do Simples Nacional — Roteiro da Opção pelo Simples Nacional para 2027 (versão de 07/10/2026) — consulta em 04/11/2026
- Junta Comercial do RS — Atualização do MAT adiada para 19 de outubro (15/10/2026) — consulta em 04/11/2026
- gov.br — Impugnar indeferimento pelo Simples — consulta em 04/11/2026
- Lei Complementar nº 214/2025 — Planalto — consulta em 04/11/2026
